環球網報道兩年前，香港一個旅行社的旅行團在菲律賓遭到劫持，因菲方特警處理不當而造成重大人員傷亡。香港特區政府當即對菲律賓發出黑色旅游警告。據《菲律賓每日問詢者報》7月3日報道，菲律賓外交部3日稱，在與香港官員經過兩年的協商之后，希望 “如果不能完全取消，也能很快放松香港特區發出的黑色旅游警告”。
菲律賓外交部發言人勞爾 埃爾南德斯（Raul Hernandez）3日稱：“與香港方面有關此事的討論正接近尾聲�！钡]有透露討論相關細節，僅稱菲外交部與旅游局一直在與香港方面交涉。
此前，埃爾南德斯還稱，外交部與旅游局都沒有放棄希望，強調稱“將繼續交涉、希望能產生積極的效果”。報道指出，香港此前曾拒絕過菲律賓政府多次提出的取消黑色旅游警告的請求。
據當時媒體報道，2010年8月23日，一輛載有21名香港游客的巴士在菲律賓馬尼拉市區遭劫持，并造成人員傷亡。之后，菲律賓警方未能制止悲劇，該國總統事后又意圖開脫責任。事發當日，香港特區政府提高對菲律賓的外游警示級別至黑色，特區政府發言人提醒市民不應前往當地，而身在菲律賓的香港旅客應留意人身安全，提高警惕。
